站在“新”与“质”的潮头：浙江擘画“十五五”，新质生产力驱动全域跃升

中域市县领导决策网报道  浙江，再次站在了时代的前沿。

刚刚收官与开局的交接点上，这片改革创新的热土交出了一份亮眼的“成绩单”：经济总量五年内连跨7万亿、8万亿、9万亿元三个大台阶，预计2025年将达到9.5万亿元左右，占全国份额稳步提升。更为关键的是，驱动这场跨越的引擎已全面迭代——新质生产力正以前所未有的广度和深度，重塑浙江高质量发展的底层逻辑与未来图景。

从“量的扩张”到“质的蝶变”：创新引领综合实力新跃升

“十四五”的浙江，其发展被概括为六个“新”。这其中，核心是“新质生产力焕发新动能”。浙江区域创新能力已跃升至全国第四位，研发投入强度从2020年的2.77%提升至2024年的3.22%，并持续保持高位投入。这不仅仅是数字的增长，更是一套完整创新生态的成熟。

在这里，教科人深度融合正打通创新的“任督二脉”。一个典型的场景是：来自高校的科研人员走进温州的企业实验室，共同测试新产品。“十四五”期间，全省已有超过1700名科研人员被有针对性地选派至企业，破解科研成果转化与人才短缺的双重难题。同时，浙江正加快推动创新资源向企业集聚，促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合。企业作为创新主体的地位愈发凸显，全省国家高新技术企业已超过4.7万家。

从“星星之火”到“系统布局”：现代化产业体系构建新格局

以科技创新为内核，浙江正加速构建一个动能强劲的现代化产业体系。其产业“向高、向新、向智”的趋势愈发显著。

“向高”，体现在产业结构的不断高端化。2025年上半年，高技术制造业、数字经济核心产业制造业等新兴产业增加值均保持两位数增长。浙江已培育形成现代纺织与服装、绿色石化、高端软件、智能物联、新能源汽车及零部件等5个万亿级产业集群，战略性新兴产业占规上工业比重达到三分之一。国家先进制造业集群总数达8个，居全国第二位。

“向新”，则聚焦于未来产业的谋篇布局。浙江已明确提出，要打造全球领先的人工智能创新发展高地。这不仅仅是发展一个产业，而是通过全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业。与此同时，在人形机器人、脑机接口、量子信息、合成生物等未来产业领域，浙江也已启动系统性布局，加快抢占新赛道。

从“发展高地”到“均衡图景”：共同富裕示范区迈出决定性步伐

浙江的雄心，不止于经济的单点突破。作为高质量发展建设共同富裕示范区，缩小地区差距、城乡差距、收入差距，是其核心命题。过去五年，浙江城乡居民收入倍差从2020年的1.96缩小至2024年的1.83。尤为亮眼的是，所有山区海岛县的GDP均突破了百亿元大关，主要经济指标增速高于全省平均水平。

这张共富图景的绘制，依赖于“千万工程”的持续牵引和一系列精准的政策组合拳。2025年，浙江安排超千亿省级财政资金，计划为市场主体减负超过2500亿元，并深入实施扩大有效投资的“千项万亿”工程，以高质量投资夯实发展后劲。在提振内需方面，浙江通过消费品以旧换新等政策有力撬动市场，上半年汽车、手机、家电家居等商品零售额快速增长。

从“陆地浙江”到“枢纽浙江”：打造双循环战略支点

浙江的视野，始终投向更广阔的全球。宁波舟山港货物吞吐量连续16年位居全球首位，已跃升为全球第三个3000万标箱级大港。这不仅是规模优势，更是其全球资源配置能力和枢纽地位的体现。

以港口为硬核，浙江正建强开放枢纽，强化海港、陆港、空港、信息港“四港联动”。同时，全球数字贸易博览会永久落户杭州，世界互联网大会乌镇峰会影响力持续扩大，共同构筑起数字贸易的新高地。

面向“十五五”：锚定先行示范，呈现现代化生动图景

站在新的历史起点，浙江省委已于近期审议通过关于制定“十五五”规划的建议。未来五年的总目标已经明确：推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景。

为了实现这一目标，浙江将继续以创新为第一动力，在建设科创高地、先进制造业基地和人工智能创新发展高地上实现重大突破。同时，持续缩小“三大差距”，让全体人民共享高品质的幸福生活。

从改革开放初期的“先行地”，到数字经济时代的“领跑者”，再到共同富裕的“示范区”，浙江的发展脉络始终清晰。它正以“新质生产力”为笔，以之江大地为卷，奋力谱写中国式现代化省域实践的新篇章，一个更具竞争力、更富活力、更显均衡、更加美好的“新浙江”图景正徐徐展开。